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拉斯维加斯国际官方网站 晚清时,地方总督是如何慢慢坐大的?

人气:4221 发布时间:2020-01-11 15:56:27
清朝时,总督是级别最高的地方官,是权势熏天的封疆大吏。在清朝的中前期,总督这个位子是很少被汉人染指的,它们几乎全都被满人牢牢把持着。到了晚清时,这个局面却发生了反转,总督几乎都换成了汉人。在半壁江山尽失的紧急情况下,清廷只好另辟蹊径,鼓励地方士绅自己募集军队,去抵抗太平军。但是,放眼望去,地方督抚,大半出自湘军。所以,在大办洋务时,总督们使用的都是自己招徕的私人人马。...

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拉斯维加斯国际官方网站,清朝时,总督是级别最高的地方官,是权势熏天的封疆大吏。

在清朝的中前期,总督这个位子是很少被汉人染指的,它们几乎全都被满人牢牢把持着。到了晚清时,这个局面却发生了反转,总督几乎都换成了汉人。而且,这些汉人总督的权势远远超过了之前的满人总督。

为什么会出现这种现象呢?

第一,要感谢洪秀全。

洪秀全发动的太平天国运动,就像一个照妖镜,让腐朽的八旗兵和绿营兵显出了不堪一击的原形。在半壁江山尽失的紧急情况下,清廷只好另辟蹊径,鼓励地方士绅自己募集军队,去抵抗太平军。

没想到,这个死马当活马医的无奈之举,竟然发挥了奇效——曾国藩的湘军,应运而生。

当湘军一路凯歌之时,清廷喜忧参半。喜的是,终于摁住了太平军的势头;忧的是,以后拿什么对付曾国藩?

曾经有大臣上书,表达了这种担忧:一个在籍的侍郎,登高一呼,竟然一呼百应,迅速打造了一支铁军,这恐非朝廷之福。

清廷并非不知道其中的利害关系,但是,两害取其轻,必须先把太平天国扑灭再说。

为了支持湘军,清廷不断地对曾国藩放权,先是财权——户部没钱,曾国藩只能自己筹集军饷,既然如此,地方收入就得让曾国藩支配;接着是人事权——湘军攻克一个地方,其巡抚、总督之职,皆出自曾国藩的举荐;再加上不言而喻的兵权。曾国藩俨然另一个皇帝了。

也正是由于清廷的识趣,换来了曾国藩的识趣。平定太平天国后,曾国藩迅速裁撤湘军,交出了兵权。但是,放眼望去,地方督抚,大半出自湘军。“湘系”已成,清廷已不敢妄动。

虽然清廷扶持了一个“淮系”来平衡“湘系”,可李鸿章也是出自湘军啊。确切说,“淮系”就是“湘系”的干儿子。

第二,要感谢洋务运动。

平定太平天国运动后,接下来的大事就是洋务运动。

户部依然没钱,洋务运动的兴起,还得依赖各地总督。要办这厂那厂、这局那局,全靠自己筹款。如此一来,在太平天国运动时期下放的财权,依然无法收回。

当时,懂得洋务的人并不多。所以,在大办洋务时,总督们使用的都是自己招徕的私人人马。这些人,大都出自总督的幕府。如此一来,人事权依然牢牢掌控在总督们手中。

所以,到了清朝末年,地方总督的权势已经是尾大不掉了。正因为如此,庚子国变时,才能有东南诸省总督的“此乱命,不奉诏”,以及他们所搞的“东南互保”。

精明如慈禧,会看不出其中的门道吗?她当然看得清清楚楚,明明白白。可她不敢贸然收权,一收,就容易乱。她能做的,就是利用自己高超的驭下之术,让这些人不要造反。

等到慈禧死后,年纪轻轻的摄政王载沣自不量力,以雷霆之势,迅速从汉人督抚手中收了权,结果呢,满清很快就亡了。